督促生态情形难点整顿改进,打好京津冀污染防治攻坚战

新华社杭州9月23日电良好生态环境是最普惠的民生福祉,但一些地方环境污染、生态破坏问题仍时有发生。浙江省通过媒体常态监督、政府主动作为、群众广泛参与,推动解决了一大批群众身边的生态环境突出问题,以舆论监督作为整治环境问题的利器,让天更蓝、地更绿、水更清。

新华社杭州9月23日电在浙江省江山市上余镇,两处耕地被违规垦造、林木被大面积砍伐,施工人员最近正在加紧修复。而该项目的整改源于此前浙江卫视《今日聚焦》节目的曝光监督。

“京津冀及周边各省区市和各相关部门立足实际、团结协作,探索建立统一规划、统一标准、统一监测,和重污染天气的应急联动、机动车联合监管的区域协作机制,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,加快推进雄安新区生态环境保护,全面强化执法监管等各项工作,取得了显着的成效。”在7月26日于北京举行的2018京津冀协同发展论坛开幕式上,生态环境部副部长翟青回顾了近年来京津冀以及周边地区在生态环境保护方面的工作进展。翟青表示:“新闻宣传和舆论引导对生态环境保护工作的深入开展发挥了不可替代的重大作用。打好污染防治攻坚战,宣传工作也是主战场、主阵地,新闻媒体也是主力军和冲锋队,可以说加强生态环境保护非常重要的经验就是要充分地发挥新闻宣传和舆论监督的作用,引导社会各界参与监督,推动生态环境保护工作。”

回顾以往发生的环境污染和破坏,或多或少是因为监管不力、甚至监管缺失。面对层出不穷、形式多样的生态环境问题,舆论监督与政府监管形成了有效互补,及时发现反映了一批隐蔽性强的问题,有效助推了一批长期没有解决的问题。利用好舆论监督,对不断推动美丽中国建设有着重要意义。

自开办至今,《今日聚焦》节目播出430余期,有许多像这样的环境问题监督报道。目前,浙江全省已开办近70档监督类电视新闻栏目,与纸媒、网络媒体等共同形成了以解决问题为最终导向的建设性舆论监督规模效应和良好氛围。

尊敬的武维华副委员长,各位领导、同志们,大家上午好。受生态环境部部长李干杰同志的委托,我谨代表生态环境部向本次论坛的召开表示热烈的祝贺。

以浙江省为例,从2014年开始,浙江卫视设立常态化“曝光台”——《今日聚焦》,对省域内污染环境问题进行报道,截至今年9月17日,涉及环境问题监督报道在该节目已经播出了超过430期。而在浙江全省,已开办近70档监督类电视新闻栏目,与纸媒、网络媒体等共同形成了以解决问题为最终导向的建设性舆论监督规模效应和良好氛围。这些栏目,也成为社会上受欢迎、有影响力的节目。

2014年3月,浙江卫视开设舆论监督类栏目《今日聚焦》,重点对全省各地“五水共治”和“三改一拆”工作中存在的问题进行公开曝光。在开播当月,节目对淳安县千岛湖游船污水问题进行曝光,省领导在全省干部大会组织干部收看,并责成淳安相关领导立即处理,有效助推了问题解决。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,先后作出了一系列重大的决策部署。特别是在京津冀协同发展战略中,把加强生态环境保护作为关键领域和重点任务,突出顶层设计、强化制度措施、狠抓任务落实,为推进京津冀生态环境保护指明了方向,明确了要求。

从全国来看,一些重大生态环境问题得到整治,舆论监督也起到了重要的推动作用。多年的实践证明,建设性舆论监督非但不是“无事生非”,反而是解决一些老大难问题的“助推器”,更是干群之间的“连心桥”。生态环境部近日印发有关文件亦指出,这套机制的成功运行,既赢得了老百姓的口碑和支持,也充分说明主动曝光生态环境问题并督促解决也是正面宣传。

《今日聚焦》制片人徐龙砂介绍,节目一旦曝光相关问题,有关部门会立即介入,限期整改反馈;如果整改不到位,节目将持续跟进报道,相关责任人也会被问责,这种机制极大地促进了环境问题整改。也因为监督有效,激发了社会的参与热情,群众经常主动向媒体举报环境问题。

按照党中央国务院的决策部署,京津冀及周边各省区市和各相关部门立足实际、团结协作,探索建立统一规划、统一标准、统一监测,和重污染天气的应急联动、机动车联合监管的区域协作机制,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,加快推进雄安新区生态环境保护,全面强化执法监管等各项工作,取得了显着的成效。

当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,环保工作复杂、难度大,我们期待在政府部门和民众、媒体等各方通力协作下,进一步形成全社会共同推进环保的健康舆论监督氛围,确保打好污染防治攻坚战。

“作为陆域资源小省,浙江土地稀缺、环境容量有限,在改革开放的浪潮中较早地体会到环境资源与经济发展的矛盾冲突。”浙江大学公共政策研究院客座研究员夏学民说,这也从某种程度上倒逼浙江探索解决环境问题的有效抓手。

截至2017年年底,京津冀以及周边地区共清理整治涉大气排放的散乱污企业6.2万家,完成了以电代煤、以气代煤394万户,消减了散煤消耗约1000万吨,淘汰了小的燃煤锅炉5.6万多台,京津保廊上万平方公里的区域基本上实现了散煤清零,重污染天气的应对也实现了统一的联防联控。与2013年相比,京津冀区域PM2.5的浓度平均下降了39.6,“大气十条”的目标任务圆满完成,“水十条”“土十条”的任务深入落实。这些治污工作的顺利推进,特别是“大气十条”的圆满完成,不仅仅使人民群众对环境质量的获得感、幸福感显着增强,而且为我们今后打好、打胜“污染防治攻坚战”奠定了基础,赢得了信心,具有历史性里程碑式的重大意义。

经过多年实践,浙江的环境“曝光台”已经建立从发现曝光到整改销号的全流程工作机制,压实从党委政府到排污主体的全链条责任体系,推进从个案办理到行业联办的全领域整治提升等有效做法,已成为压实责任的抓手、全民参与的平台和展示从严执法的窗口。

这些成绩的取得,根本的原因在于党中央国务院的高度重视和坚强领导,在于地方各级党委、政府和相关部门的鼎力支持和全力落实,在于全国人大、全国政协以及社会各界的指导监督和热情的参与。借此机会,我代表生态环境部向多年来关心、支持生态环境保护工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

“以往面对类似的媒体监督,心里难免会有抵触情绪,但经过这套机制几年来的运行,我们的认识也在逐渐发生转变。”一名受访基层干部对记者说,得知问题后,主动对接、有效处置整改、及时反馈,各方良好互动形成了解决问题的合力。

在这里,我想特别强调的一点是,近年来包括京津冀在内的全国生态环境保护工作,之所以取得了明显的成效,离不开人民日报等媒体的大力支持。新闻宣传和舆论引导对生态环境保护工作的深入开展发挥了不可替代的重大作用。长期以来,人民日报等媒体的朋友们大力地宣传习近平生态文明思想,宣传“绿水青山就是金山银山”的理念,宣传中央生态文明的决策部署,广泛地普及环境保护的法律法规和政策,积极引导社会的舆论,最大限度地赢得了群众对生态环境保护工作的理解和支持。

生态环境部近日印发有关文件指出,近年来,浙江等省市通过媒体常态监督、政府主动作为、群众广泛参与,推动解决了一大批群众身边的生态环境突出问题,既赢得了老百姓的口碑和支持,也充分说明主动曝光生态环境问题并督促解决也是正面宣传。

同时,加大了问题曝光的力度,一大批违法排污、虚假整改的问题被陆续地曝光,有效地促进了生态环境问题的解决,得到人民群众的真心欢迎和拥护,特别是很多媒体记者,包括人民日报的一些记者朋友,他们多次深入到监督检查的执法一线,认真调查研究,写出了大量的有力度、有分量、有影响的报道、评论和文章,在全社会产生了极大的影响,进一步凝聚了社会的共识,汇聚了各方的力量,有力地推动了生态文明建设和生态环境保护工作。

生态环境部环境与经济政策研究中心高级工程师郭红燕认为,地方政府如果能够创新性地将当地中心工作与媒体相结合,借助媒体曝光推动环境问题整改落实,形成一种短时间内解决环境问题的有效机制,将有利于社会和谐稳定。

银河国际唯一官网,打好污染防治攻坚战,宣传工作也是主战场、主阵地,新闻媒体也是主力军和冲锋队,可以说加强生态环境保护非常重要的经验就是要充分地发挥新闻宣传和舆论监督的作用,引导社会各界参与监督,推动生态环境保护工作。无论是中央环保督查还是日常的监督执法,都让我们切实感受到新闻宣传在生态环境保护工作中的重要作用。生态环境部将继续坚持环境治理与环境宣传两手发力,共同推进,既要宣传报道党中央国务院保护生态环境的坚定决心和决策部署,介绍各地区各部门的不懈努力和工作成效,也要主动地曝光损害群众健康和影响高质量发展的突出的生态环境问题,并且紧盯问题的整改情况,为加快解决生态环境问题创造良好的社会氛围。

下一步,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,全面地落实中央生态环境保护各项部署,坚决打好污染防治攻坚战,努力地让人民群众享有更多的幸福感和获得感。同时,也希望新闻媒体和社会各界继续给予关心和指导,尤其是在宣传生态文明思想、普及环保法律知识、曝光生态环境问题、推动生态环境整治和执法监督方面,进一步地发挥新闻宣传和社会监督的重要作用,共同为美丽中国建设贡献力量。

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